ข่าวนี้เป็นข่าวที่ตกจาก Blognone ไปนานสักหน่อย คือมีการเสนอข้อตกลงระหว่างประเทศในการโทรคมนาคม (International Telecommunications Rules - ITRs) ฉบับใหม่หลังจากที่ฉบับเดิมลงนามกันไปตั้งแต่ปี 1988 โดยกลุ่มผู้ให้บริการเครือข่ายในสหภาพยุโรป (European Telecommunications Network Operators' Association - ETNO) ที่เสนอให้มีการเข้ามาควบคุมอินเทอร์เน็ตในรูปแบบต่างๆ โดยมีเหตุผลหลักคือความไม่พอใจของผู้ให้บริการเครือข่ายที่ทำกำไรมหาศาลจากเครือข่าย

กรณีเช่นนี้เป็นปัญหาเดียวกับในสหรัฐฯ ที่ผู้ให้บริการไม่พอใจที่ YouTube กินแบนด์วิดท์อย่างมาก แต่คนได้กำไรเป็นกูเกิล ขณะที่ผู้ให้บริการเครือข่ายต้องแบกรับค่าบริการโดยไม่กล้าที่จะส่งต่อค่าใช้จ่ายนี้ไปเป็นค่าบริการกับผู้บริโภคเพราะการแข่งขันที่สูง

EE (Everything Everywhere เดิม) ผู้ให้บริการ 4G LTE รายแรกในสหราชอาณาจักร ซึ่งจะเริ่มเปิดให้บริการในวันที่ 30 ตุลาคมนี้ เผยราคาแพ็กเกจการใช้งาน 4G LTE ต่อเดือนดังนี้ (ทุกแพ็กเกจติดสัญญา 24 เดือน สามารถโทร-ส่งข้อความได้ไม่จำกัด)

• 500MB 36 ปอนด์ (ประมาณ 1,800 บาท)
• 1GB 41 ปอนด์
• 3GB 46 ปอนด์
• 5GB 51 ปอนด์
• 8GB 56 ปอนด์

EE ไม่มีแพ็กเกจแบบไม่จำกัดปริมาณข้อมูลให้เลือก แต่แพ็กเกจข้างต้นก็ไม่จำกัดวิธีการใช้งานข้อมูล เช่น นำไป tethering กับอุปกรณ์อื่นได้

บนเว็บไซต์ของ EE ระบุความเร็วของ 4G LTE ว่าค่าเฉลี่ยจะอยู่ระหว่าง 8-12 Mbps ครับ

หลังจากการประมูลคลื่น 2.1GHz ของ กสทช. เสร็จสิ้น ก็มีเสียงวิจารณ์มากมาย แต่เรากลับแทบไม่เห็นมุมมองของผู้ประกอบการด้านโทรคมนาคมที่เข้าร่วมประมูลเลย ที่ผ่านมาเราเลยไม่ได้รับทราบว่าผู้ประกอบการคิดอย่างไรกับการประมูลบ้าง

วันนี้ (22 ต.ค. 55) ทางรายการ "เจาะข่าวเด่น" ของคุณสรยุทธ สุทัศนจินดา ทางช่อง 3 ได้เชิญคุณวิเชียร เมฆตระการ ซีอีโอของ AIS มาสัมภาษณ์ในรายการ ซึ่งคุณวิเชียรได้ตอบคำถามหลายอย่างเกี่ยวกับการประมูลที่ผมคิดว่าน่าสนใจ เลยสรุปประเด็นจากการสัมภาษณ์ได้ดังนี้ (คลิปสัมภาษณ์ฉบับเต็ม ดูได้จากลิงก์ที่มา)

ขั้นตอนการประมูล

ในระหว่างการประชุมสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ในช่วงหารือวันนี้ (22 ต.ค.) ก็ได้มี คุณไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ว. สรรหาได้หารือกับสมาชิกว่า ตนในฐานะประธานอนุกรรมาธิการ (กมธ.) เกี่ยวกับกฎหมายป้องกันการทุจริตและเสริมสร้างความเป็นธรรมในสังคม และคณะ กมธ. เพื่อเรียกร้องการประชุมหารือ คณะกรรมการ กสทช. เกี่ยวกับการพิจารณารับรองผลการประมูล 3G ว่าจะพิจารณารับรองการผลการประมูล 3G หรือไม่

นี่เป็นเอกสารฉบับที่สามที่ฝ่ายประชาสัมพันธ์ของ กสทช. เผยแพร่ต่อสื่อมวลชนในวันนี้ ([ฉบับที่หนึ่ง แถลงการณ์เรื่องการกำกับดูแลค่าบริการ](https://www.blognone.com/node/37331), [ฉบับที่สอง ชี้แจงและขอให้วิพากษ์การประมูลอย่างสร้างสรรค์](https://www.blognone.com/node/37332))

เอกสารฉบับที่สามเป็นบทวิเคราะห์ที่เขียนโดย Dominic Arena กรรมการบริหารของบริษัทที่ปรึกษา Value Partners Management Consulting โดยเขาเป็นที่ปรึกษาให้กับบริษัทโทรคมนาคม และหน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และอินเดีย

หมายเหตุ: ในต้นฉบับไม่ได้ระบุชัดเจน แต่ผมเข้าใจว่า กสทช. จ้างบริษัท Value Partners เป็นที่ปรึกษาอยู่แล้ว (ซึ่งเป็นเรื่องปกติ) นะครับ

วันนี้นอกจาก กสทช. แถลงข่าวเรื่องการกำกับดูแลค่าบริการ 3G ลง 15-20% จากราคาปัจจุบัน ทางฝ่ายประชาสัมพันธ์ กสทช. ยังเผยแพร่บทความของ ดร.สุทธิพล ทวีชัยการ หนึ่งในกรรมการ กทค. ชื่อว่า ถึงเวลาวิพากษ์ การประมูล 3 จี อย่างสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ของประชาชน ต่อสาธารณชนอีกด้วย

บทความนี้อธิบายประเด็นที่ กสทช. ถูกโจมตีทั้งหมด 7 ประเด็น เช่น ระบบสัมปทาน รายได้ของรัฐบาล ราคาตั้งต้นของการประมูล กระบวนการโจมตี กสทช. และ กทค. เป็นต้น

ผมนำเวอร์ชันเต็มๆ มาลงเผยแพร่บน Blognone เพื่อให้ทุกท่านได้อ่านและตัดสินกันเองครับ

ฉบับ Scribd

หลังจาก กสทช. ถูกวิจารณ์อย่างหนักเรื่องผลการประมูล 3G วันนี้ทางบอร์ด กทค. ได้แถลงการณ์ "ประกาศเจตนารมรณ์ต่อสาธารณชนในการคุ้มครองผู้ใช้บริการ" ดังนี้ (ตัวเน้นโดย Blognone)

จากข่าวที่ว่า กระทรวงการคลังส่งหนังสือด่วนที่สุดถึง กสทช. ชี้ประมูล 3G "ฮั้วประมูลชัดเจน" และในวันนี้ (19ต.ค.) ก็ตามมาด้วยกลุ่มกรีนหรือกลุ่มการเมืองสีเขียว (Green politics) ที่จัดตั้งโดยพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (พธม.) ที่มี คุณสุริยะใส กตะศิลา เป็นผู้ประสานงาน ได้ตั้งข้อสังเกตถึง กสทช. โดยเฉพาะในส่วนของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ว่ามีพฤติกรรมที่น่าสงสัย

เมื่อเวลา 15.30 น. ของวันนี้ (19 ต.ค.) คุณฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ได้ทำหนังสือ "ด่วนที่สุด" ที่ สทช. 5011/18583 ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2555 และแนบสำเนาหนังสือด่วนที่สุด ที่ส่งมาเมื่อคืน ส่งถึงปลัดกระทรวงการคลัง โดยมีเนื้อความที่ขอให้พิจารณาการกระทำของคุณสุภา ปิยะจิตติ รองปลัดกระทรวงการคลังใหม่ครับ

ช่วงนี้ข่าว 3G มากันแบบรายวันเลยครับ

หลังจากที่ กทค. ได้รับรองผลการประมูลไปเมื่อวานนี้ด้วยคะแนนเสียง 4 ต่อ 1 และได้ติดต่อให้ AIS, DTAC และ True เข้ามารับทราบนั้น เมื่อช่วงเช้าของวันนี้ ทั้ง 3 ค่ายได้เข้ามารับเอกสารยืนยันผลการประมูล และพร้อมจ่ายเงินค่าใบอนุญาตเป็นที่เรียบร้อยแล้วครับ

บอร์ด กทค. เพิ่งจะลงความเห็นรับรองการประมูล 3G ไปได้ยังไม่ทันข้ามวัน กระทรวงการคลัง โดยคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ กรมบัญชีกลาง หรือ กวพ.อ ได้ทำหนังสือ "ด่วนที่สุด" ที่ กค (กพวอ) 0421.3/42301 ลงวันที่ 18 ต.ค. 2555 ส่งตรงถึงประธาน กสทช. (พล.อ.อ.ธเรศ ปุณศรี) โดยชี้ว่าการประมูลคลื่นความถี่ 3G เมื่อวันที่ 16 ตุลาคมที่ผ่านมา มีการฮั้วประมูลกันอย่างชัดเจน

ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ลงมติเห็นชอบผลการประมูลคลื่น 2.1GHz ด้วยคะแนนเสียง 4-1 โดยผู้ที่ไม่เห็นชอบคือ นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการ กทค. ที่เป็นเสียงข้างน้อยมาโดยตลอด (รายละเอียดการประชุมอ่านได้จากลิงก์ของไทยรัฐ)

ลำดับต่อไปทางสำนักงาน กสทช. จะแจ้งผลไปยังผู้เข้าร่วมประมูลภายใน 7 วัน จากนั้นผู้ชนะการประมูลจะยื่นเอกสารที่จำเป็น และจ่ายเงินค่าคลื่นงวดแรก 50% ของราคาสูงสุดของการประมูล (ทุกรายจ่ายงวดแรกเท่ากัน คือ 50% ของ AIS) เมื่อยื่นเอกสารและจ่ายเงินเรียบร้อย ผู้เสนอราคาในการประมูลแต่ละรายน่าจะได้รับใบอนุญาตภายใน 7 วัน

ให้เป็นข้อมูลเพิ่มเติมว่างวดที่ 2 อีก 25% จะจ่ายหลังวันรับใบอนุญาต 2 ปี และงวดสุดท้ายอีก 25% จะจ่ายหลังจากวันรับใบอนุญาต 3 ปีครับ

เมื่อช่วงบ่ายของวันนี้ มีรายงานว่า น.พ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการ กสทช. ที่รับผิดชอบเรื่องการออกเงื่อนไขการประมูล เตรียมยื่นคำร้องต่อ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม โดยขอให้ทบทวนการประมูล 3G ที่เพิ่งจบไปหมาดๆ ครับ

จากข่าวที่บอกว่า ศาลปกครองจะไต่สวนนักวิชาการในวันที่ 11 ต.ค.

อัพเดต ประกาศฉบับนี้ลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อ 5 ต.ค. 2555 ครับ ดังนั้นเป็นฉบับจริงแล้ว ไม่ใช่แค่ร่าง ขอบคุณคุณ @kaninnit ที่แจ้งข่าวมาด้วยครับ

จากข่าวคราวก่อน นักวิชาการอิสระเตรียมฟ้องศาลปกครองระงับการประมูล 3G มีประเด็นเรื่อง "คุณภาพของสัญญาณในการให้บริการ" ด้วย ซึ่งเรื่องนี้อยู่ในประกาศอีกฉบับหนึ่งของ กสทช. ที่เรียกกันเป็นภาษาพูดว่า "ประกาศ QoS Data" และสถานะยังเป็นแค่ฉบับร่าง

วันนี้ผมค้นเอกสารบนเว็บของ กสทช. และเจอ "ร่าง" ประกาศฉบับนี้ (ชื่อเต็มๆ คือ มาตรฐานของคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมประเภทข้อมูลสำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่) เข้าพอดี เลยนำมาเผยแพร่สักหน่อย เผื่อว่าคนแถวนี้จะสนใจครับ--

สหภาพโทรคมนาคมนานาชาติ (ITU) เผยข้อมูลล่าสุดว่าผู้ใช้งานโทรศัพท์มือถือรวมกันทั้งโลกมีจำนวนมากกว่า 6 พันล้านคนแล้ว (ตัวเลขวัดถึงปลายปี 2011 แต่เพิ่งเปิดเผยเมื่อวาน) โดยจีนและอินเดียมีประมาณประเทศละ 1 พันล้านคน

ITU ยังระบุว่าการใช้อินเทอร์เน็ตไร้สายหรือ mobile broadband ก็เติบโตด้วยอัตรา 78% ต่อปีสำหรับประเทศกำลังพัฒนา และ 40% ต่อปีสำหรับประเทศพัฒนาแล้ว ตอนนี้สัดส่วนของผู้ใช้เน็ตไร้สายต่อมีสายคือ 2:1

ที่มา - ITU via Ars Technica

มีข่าวลือออกมาว่ายักษ์ไอทีญี่ปุ่น SoftBank กำลังเจรจาซื้อหุ้นบางส่วนของบริษัทมือถืออันดับสามของสหรัฐ Sprint Nextel ด้วยมูลค่า 1 ล้านล้านเยน

Sprint มีปัญหาเรื่องการแข่งขันในตลาดสหรัฐ เพราะถูกทิ้งห่างเรื่องจำนวนลูกค้าจากอันดับ 1/2 อยู่เยอะ และล่าสุดอันดับสี่ T-Mobile ก็เพิ่งซื้ออันดับห้า MetroPCS สร้างแรงกดดันมาจากด้านล่างอีกต่อหนึ่ง ถ้าได้ SoftBank เข้ามาช่วยอุ้มจริงก็น่าจะช่วยต่ออายุของ Sprint ไปได้อีกพักใหญ่

ส่วน SoftBank สร้างตัวมาจากบริษัทซอฟต์แวร์ ก่อนจะเข้าซื้อกิจการ Vodafone Japan รุกเข้ามาทำธุรกิจโทรศัพท์มือถือในปี 2006 และเพิ่งซื้อคู่แข่ง eAccess ไปเมื่อไม่กี่วันก่อน

Verizon ผู้ให้บริการโทรศัพท์ไร้สายอันดับหนึ่งของสหรัฐ ประกาศแผนว่าจะเลิกใช้เทคโนโลยี 2G และ 3G (ทั้งหมดเป็นเทคโนโลยี CDMA) ในปี 2021

ผู้บริหารของ Verizon บอกว่าต้องการเตือนลูกค้าให้รู้ตัวล่วงหน้า 10 ปี เพื่อให้ลูกค้าเริ่มย้ายไปใช้เครือข่ายรุ่นใหม่ๆ อย่าง LTE แทนในอนาคต โดยทาง Verizon คาดว่าจะวางโครงข่าย LTE ให้ครอบคลุมพื้นที่ของโครงข่าย CDMA ได้ครบช่วงปลายปี 2013 นอกจากนี้ยังมีแผนจะใช้เทคโนโลยี Voice over LTE เข้ามาช่วยให้เครือข่าย LTE สามารถสนทนาด้วยเสียงได้

คู่แข่งอย่าง AT&T เคยประกาศแล้วว่าจะเลิกให้บริการ 2G (เป็น GSM) ในปี 2017

จากข่าวเก่าที่มีการเตรียมการฟ้องศาลเพื่อให้ระงับการประมูลคลื่นความถี่ 3G 2100MHz ในที่สุดวันนี้ (10) นายอนุภาพ ถิรลาภ นักวิชาการอิสระ ก็ได้ยื่นเรื่องต่อศาลปกครองเพื่อให้ระงับการประมูลครั้งนี้

โดยคำฟ้องระบุให้ กสทช. แก้ไขหลักเกณฑ์การประมูลให้ชัดเจนใน 3 ประเด็นคือ

• การกำหนดพื้นที่และระยะเวลาในการให้บริการ
• คุณภาพในการให้บริการ
• อัตราค่าบริการขั้นสูง

อีกทั้งยังขอให้ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวระงับการประมูลจนกว่า กสทช. จะทำประกาศหรือหลักเกณฑ์ต่างที่เกี่ยวข้องกับประเด็นข้างต้นให้ชัดเจน

กสทช. ประกาศผลการพิจารณาคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมประมูลคลื่น 2.1GHz เรียบร้อย ผ่านหมดทั้ง 3 รายตามความคาดหมาย

• บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด
• บริษัท ดีแทค เนทเวอร์ค จำกัด
• บริษัท เรียล ฟิวเจอร์ จำกัด

ขั้นตอนต่อไปคือ 11 ต.ค. นำสื่อมวลชมเยี่ยมสถานที่ประมูล, จัดการประมูลรอบสาธิต (mock auction) วันที่ 12-13 ต.ค. และประมูลจริง 16 ต.ค.

ที่มา - อีเมลประชาสัมพันธ์ กสทช.

จากข่าว นักวิชาการอิสระเตรียมฟ้องศาลปกครองระงับการประมูล 3G วันนี้ช่วงบ่าย นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. ออกมาแถลงข่าวดังนี้ครับ (คัดมาทั้งหมด โดยแก้ไขข้อความเล็กน้อยจากต้นฉบับ)

ใกล้กันเข้ามาแล้วกับการประมูลใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมสำหรับคลื่นความถี่ย่าน 2100 MHz สำหรับการให้บริการโทรศัพท์ไร้สายในระบบ IMT โดย กสทช.ครับ ครั้งนี้ถือเป็นการปฏิวัติและพลิกประวัติศาสตร์วงการโทรคมนาคมประเทศไทยเป็นครั้งแรกเลยทีเดียว (แนะนำให้อ่าน "ทำไมต้องประมูลคลื่น 2100" ประกอบ)

เป็นเรื่องกันอีกครั้ง เมื่อคุณอนุภาพ ถิรลาภ นักวิชาการอิสระด้านโทรคมนาคม เปิดเผยว่าตนเตรียมยื่นฟ้องระงับการประมูล 3G ที่จะเกิดขึ้นในอีก 9 วันนับจากนี้ ต่อศาลปกครอง โดยขอให้ศาลออกคำสั่งคุ้มครองการประมูล 3G ไว้ก่อนที่ กสทช. จะทำการออกเงื่อนไขการประมูลใหม่ โดยมีเนื้อความที่ให้ประชาชนนั้นได้รับผลประโยชน์สูงสุด

โดยประเด็นที่คุณอนุภาพตั้งข้อสังเกตขึ้นมา ว่าประชาชนจะได้ผลประโยชน์แน่หรือเปล่านั้น มีทั้งหมด 4 ประเด็นดังนี้ครับ

สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจกสท. กำลังล่ารายชื่อเพื่อแก้พ.ร.บ.กสทช. ฉบับปัจจุบันใน 4 มาตราคือ 45, 46, 82, และ 84 จากเหตุผลว่ามาตราเหล่านี้จะทำให้รัฐวิสาหกิจ (หมายถึงกสท. เอง) อ่อนแอและไม่สามารถแข่งขันได้ และบางมาตราขัดต่อรัฐธรรมนูญ

สี่มาตราที่เสนอให้แก้มีดังนี้

สำนักงาน กสทช. เปิดเผยว่าหลังได้รับคำร้องเรียนว่ามีสัญญาณรบกวนมือถือความถี่ 900MHz และเข้าตรวจสอบ พบว่าปัญหาเกิดจากเครื่องส่งสัญญาณ RFID ที่ใช้ควบคุมไม้กั้นทางเข้าบ้านจัดสรร-คอนโดมิเนียม มีความถี่หรือกำลังส่งสูงกว่าที่กฎหมายกำหนด และนำเข้ามาในประเทศไทยไม่ถูกต้องตามกระบวนการ ซึ่งมีความผิดตาม พ.ร.บ.วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498

ความถี่และกำลังส่งของ RFID ที่ กสทช. กำหนดมีดังนี้

• ความถี่ใช้งาน 13.553 – 13.567 MHz