Thailand

วันนี้เมื่อช่วงบ่าย สำนักพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.) นำโดย นางสุรางคณา วายุภาพ ผู้อำนวยการ สพธอ. จัดงานพบปะกับสื่อมวลชนเพื่อแถลงความคืบหน้าของร่างพระราชบัญญัติจำนวน 10 ฉบับ ที่เรียกกันว่าชุดกฎหมายดิจิทัล (ติดตามอ่านเพิ่มเติมจากข่าวเก่าๆ ในหมวด) โดยระบุว่ามีการเปลี่ยนแปลงเรื่องของตัวร่างค่อนข้างมาก ผมขออนุญาตสรุปคร่าวๆ ดังนี้นะครับ

  • ยุบร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจดิจิทัล (คณะกรรมการเศรษฐกิจดิจิทัล, สำนักงานเศรษฐกิจดิจิทัล และ สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล) รวมด้วยกันเป็นหนึ่งเดียว กำหนดทั้งตัวองค์กรและโครงสร้างในคราวเดียว และทบทวนกลไกให้ภาคเอกชนเข้าไปมีส่วนร่วมมากขึ้น
  • ร่างเกี่ยวกับเศรษฐกิจดิจิทัล, ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม, ร่างกฎหมาย กสทช. และร่างกฎหมายเกี่ยวกับธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ คาดว่าน่าจะเข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ภายในสองเดือนนี้
  • ร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลใกล้จบแล้ว เหลือแต่รอให้หน่วยงานต่างๆ ที่มีกฎหมายด้านสิทธิส่วนบุคคลของตัวเองมาคุยแล้วตกลงกัน
  • ร่างกฎหมายการกระทำผิดอาญาทางคอมพิวเตอร์ มีการแก้ไขเพิ่มเติมให้ชัดเจนขึ้นในขอบเขต และกำลังเสนอให้แก้ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ให้อำนาจกับเจ้าหน้าที่ตำรวจในการเป็นส่วนหนึ่งของกลไกในการดำเนินการตามกฎหมาย เพราะปัจจุบัน สพธอ. มองว่าอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ขยายตัวไปมาก
  • ร่างพระราชบัญญัติความมั่นคงไซเบอร์ มีการพยายามพูดคุยกับเอกชนให้ใช้ระบบ self-regulation ในการเก็บล็อก ส่วนการส่งข้อมูลล็อกให้กับหน่วยงานภาครัฐก็ต้องอาศัยอำนาจศาลก่อน, ThaiCERT จะย้ายไปเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรใหม่ที่จัดตั้งเพื่อรองรับงานด้านนี้โดยเฉพาะ และระบุว่ากฎหมายนี้ยังต้องใช้เวลาอีกอย่างน้อย 3 เดือน ในการเข้าสู่การพิจารณาของ สนช. นับจากนี้

ทั้งนี้ ตลอดระยะเวลาที่แถลงข่าว ทาง ผอ. ระบุว่าชุดกฎหมายดังกล่าวที่มี 10 ฉบับนั้น จริงๆแล้วไม่เพียงพอและควรที่จะมีมากกว่านี้ ผอ. ยังบอกว่าคณะผู้ร่างจะเพิ่มสัดส่วนของเอกชนเข้าไปในร่างทุกฉบับ ซึ่งส่งผลให้คณะกรรมการมีขนาดใหญ่ขึ้น ส่งผลให้จัดการยากขึ้น แต่ก็จำเป็นเพื่อให้มีมุมมองครบทุกด้าน
อนึ่ง ทาง สพธอ. ยังไม่เปิดร่างหลายๆ ฉบับให้เผยแพร่ต่อสาธารณะ โดยระบุว่ายังเป็นข้อมูลที่ "อ่อนไหว" (sensitive) อยู่ และไม่ได้มีการแจกให้กับผู้เข้าร่วมงานแต่ประการใด แจ้งแต่เพียงว่าจะส่งร่างที่เปิดเผยได้ให้ทางอีเมลเท่านั้น
ที่มา - งานแถลงข่าวความคืบหน้าชุดกฎหมายเศรษฐกิจดิจิทัล โดย สพธอ.

Hiring! บริษัทที่น่าสนใจ

Carmen Software company cover
Carmen Software
Hotel Financial Solutions
Next Innovation (Thailand) Co., Ltd. company cover
Next Innovation (Thailand) Co., Ltd.
We are web design with consulting & engineering services driven the future stronger and flexibility.
KKP Dime company cover
KKP Dime
KKP Dime บริษัทในเครือเกียรตินาคินภัทร
Kiatnakin Phatra Financial Group company cover
Kiatnakin Phatra Financial Group
Financial Service
Fastwork Technologies company cover
Fastwork Technologies
Fastwork.co เว็บไซต์ที่รวบรวม ฟรีแลนซ์ มืออาชีพจากหลากหลายสายงานไว้ในที่เดียวกัน
Thoughtworks Thailand company cover
Thoughtworks Thailand
Thoughtworks เป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านเทคโนโยลีระดับโลกที่คว้า Great Place to Work 3 ปีซ้อน
Iron Software company cover
Iron Software
Iron Software is an American company providing a suite of .NET libraries by engineer for engineers.
CLEVERSE company cover
CLEVERSE
Cleverse is a Venture Builder. Our team builds several tech companies.
Nipa Cloud company cover
Nipa Cloud
#1 OpenStack cloud provider in Thailand with our own data center and software platform.
Bangmod Enterprise company cover
Bangmod Enterprise
The leader in Cloud Server and Hosting in Thailand.
CIMB THAI Bank company cover
CIMB THAI Bank
MOVING FORWARD WITH YOU - CIMB is the leading ASEAN Bank
Bangkok Bank company cover
Bangkok Bank
Bangkok Bank is one of Southeast Asia's largest regional banks, a market leader in business banking
MuvMi (Urban Mobility Tech Co.,Ltd.) company cover
MuvMi (Urban Mobility Tech Co.,Ltd.)
Shape the future of urban mobility towards affordable, clean, and safe solutions
T.N. Digital Solution Co., Ltd. company cover
T.N. Digital Solution Co., Ltd.
TNDS has been involving in every first move of banking’s major digital transformation.
KBTG - KASIKORN Business-Technology Group company cover
KBTG - KASIKORN Business-Technology Group
KBTG - "The Technology Company for Digital Business Innovation"
Siam Commercial Bank Public Company Limited company cover
Siam Commercial Bank Public Company Limited
"Let's start a brighter career future together"
Icon Framework co.,Ltd. company cover
Icon Framework co.,Ltd.
Global Standard Platform for Real Estate แพลตฟอร์มสำหรับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ครบวงจร มาตรฐานระดับโลก
REFINITIV company cover
REFINITIV
The Financial and Risk business of Thomson Reuters is now Refinitiv
H LAB company cover
H LAB
Re-engineering healthcare systems through intelligent platforms and system design.
The Gang Technology Co., Ltd. company cover
The Gang Technology Co., Ltd.
We're a Digital Agency that helps our customers transform their business into digital with ease.
LTMH company cover
LTMH
LTMH มุ่งเน้นการพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่สามารถช่วยพันธมิตรของเราให้บรรลุเป้าหมาย
Seven Peaks company cover
Seven Peaks
We Drive Digital Transformation
Wisesight (Thailand) Co., Ltd. company cover
Wisesight (Thailand) Co., Ltd.
The Best Choice For Handling Social Media · High Expertise in Social Data · Most Advanced and Secure
MOLOG Tech company cover
MOLOG Tech
We are Modern Logistic Platform, Specialize in WMS, OMS and TMS.
Data Wow Co.,Ltd company cover
Data Wow Co.,Ltd
We enable our clients to realize increased productivity by solving their most complex issues by Data
LINE Company Thailand company cover
LINE Company Thailand
LINE, the world's hottest mobile messaging platform, offers free text and voice messaging + Call
LINE MAN Wongnai company cover
LINE MAN Wongnai
Join our journey to becoming No.1 food platform in Thailand

กำหนดทั้งตัวองค์กระและโครงสร้างในคราวเดียว

องค์กระ => องค์กร

ให้อำนาจกับเจ้าหน้าที่ทำตรวจในการเป็นส่วนหนึ่งของกลไก

เจ้าหน้าที่ทำตรวจ ?

อนึ่ง ทาง สพธอ. ยังไม่เปิดร่างหลายๆ ฉบับให้เผยแพร่ต่อสาธารณะ โดยระบุว่ายังเป็นข้อมูลที่ "อ่อนไหว" (sensitive) อยู่ และไม่ได้มีการแจกให้กับผู้เข้าร่วมงานแต่ประการใด แจ้งแต่เพียงว่าจะส่งร่างที่เปิดเผยได้ให้ทางอีเมลเท่านั้น

... เราจะทำตามสัญญา ขอเวลาอีกไม่นาน ...

Aoun Wed, 08/04/2015 - 20:53

Gone in the 30 seconds
ปุ๊บปั๊บรับโชค ผ่านแล้วค่อยมารับฟังว่าตรงไหนคือปัญหา (แต่ก็แค่รับฟัง)

"กำหนดทั้งตัวองค์กรและโครงสร้างในคราวเดียว และทบทวนกลไกให้ภาคเอกชนเข้าไปมีส่วนร่วมมากขึ้น"

แต่บอกว่าไม่สบายใจ? แบบนี้จะมีส่วนร่วมมากขึ้นแค่ไหนกันเชียว?

เสนอไม่กี่คน แต่บังคับใช้ทุกคนนะครับท่าน เห็นแก่ตัวเรือหาย Nice boat จริงๆ

ความแตกต่างของการร่างกฎหมายไทยในช่วงนี้คือการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน และประชาชน รวมไปถึง คำว่า "ประชาชน" ในตัวร่างกันแทบหาไม่เจอ รวมไปถึงสิทธิในตัวประชาชนก็ยังไม่มีเลย ><"

ช่างแตกต่างจากอเมริกา ที่มีกระบวนการปรึกษาหารือ (consultative process) โดยมีเอกชน นักวิชาการ ผู้เชี่ยวชาญภายนอก หน่วยงานอิสระ และหน่วยงานรัฐบาลระดับต่างๆ เข้ามาให้คำปรึกษา (ตัวอย่างเช่น Executive Order 13636 - Improving Critical Infrastructure Cybersecurity)

คือส่วนตัวมองว่า หากกฎหมายที่ออกมา ไม่มีอะไรผิดปรกติ หรือแปลกประหลาดกว่าชาวโลกเค้า ประชาชนยอมรับได้แน่ๆ ก็ไม่เห็นต้องกลัวอะไรนิครับ

เพิ่มเติมข้อมูล
ผลมาจากวันนี้ ในที่ประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติเห็นชอบตามที่คณะกรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ รายงานผลการพิจารณาชุดกฎหมายดังกล่าว จึงมีมติเห็นชอบตามรายงานดังกล่าว ด้วยคะแนนเห็นด้วย 163 เสียง ไม่เห็นด้วย 4 เสียง งดออกเสียง 13 เสียง และให้คณะกรรมการนำความเห็นและข้อเสนอแนะไปปรับปรุงรายงานดังกล่าวเพื่อส่งให้ผู้เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป

ที่มา ข้อมูลการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ ครั้งที่ 24/2558 เป็นพิเศษ วันพุธที่ 8 เมษายน 2558

และจากข้อมูล นสพ.เศรษฐกิจ
สรุปรายงานของคณะกรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศไว้ดังนี้

กฎหมายดังกล่าวแล้วทั้ง 10 ฉบับนั้น ไม่สามารถสนับสนับส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคม รวมถึงมีการจัดตั้งคณะกรรมการ สำนักงานและองค์กรขึ้นมาใหม่หลายคณะและหลายหน่วยงาน แต่ยังขาดความชัดเจนในเรื่องสถานะความรับผิดชอบ และรูปแบบขององค์กรว่าเป็นหน่วยงานของรัฐหรือเอกชน
ขณะเดียวกันไม่เป็นหน่วยรับตรวจของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)แต่ให้สตง.เป็นผู้สอบบัญชีและตัดอำนาจอื่นๆอีกหลายประการที่ทำได้ และยังพบอีกว่าในการบริหารจัดการ มีการกำหนดให้สามารถถือหุ้น เข้าเป็นหุ้นส่วน หรือเข้าร่วมทุนกับบุคคลอื่นโดยไม่ต้องเข้าสู่กระบวนการหรือหลักเกณฑ์
ส่วนคุณสมบัติของผู้บริหารและคณะกรรมการ พบว่าไม่มีข้อจำกัดหรือข้อกำหนดเรื่องคุณสมบัติต้องห้ามของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่ต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและไม่เป็นผู้ที่มีตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการเมือง
นอกจากนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวทั้ง 10 ฉบับมีบทบัญญัติที่เพิ่มอำนาจหน้าที่เหมือนตำรวจของพนักงานเจ้าหน้าที่อย่างไร้ขอบเขตและไม่มีมาตรการหรือกฎไกปกป้องสิทธิเสรีภาพของประชาชนซึ่งขัดต่อหลักการตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการสื่อสารและการรับรู้ของประชาชนและยังขอให้ชะลอการพิจารณาร่างพ.ร.บ.กสทช. จนกว่าจะมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์และแนวทางการปฏิรูป และให้คงหลักการความเป็นองค์กรอิสระของกสทช.

เศรษฐกิจดิจิทัล มันเกิดโดยภาคเอกชนนี่ครับ มันต้องมีการซื้อขาย แลกเปลี่ยนไปมา บนโลกออนไลน์ หรือเศรษฐกิจในสายตาของท่านคือการทำ E-auction แค่นั้นก็ไม่แน่ใจ ถึงมากังวลว่าเอกชนจะมีส่วนเกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจดิจิทัลมากเกินไป
อันนี้ก็ว่ากันไปครับ

วางถุงกาวแล้วตั้งสติก่อนนะท่านผอ. เอกชนและเศรษฐกิจมันเป็นของคู่กันอยู่แล้ว เศรษฐกิจที่เอกชนมีบทบาทน้อยนี่ผอ.ต้องการระบบเศรษฐกิจแบบไหนกัน?