เว็บไซต์ไทยรัฐออนไลน์ อ้างแหล่งข่าวภายในบอร์ดด้านโทรคมนาคมของ กสทช. (ชื่อเต็มคือ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค.) ต่อสัญญาธุรกิจระหว่าง CAT Telecom และ TrueMove H

กระบวนการสอบสวนของ กทค. ใช้วิธีตั้งอนุกรรมการ 2 ชุดใน 2 ประเด็น คือ ชุดแรกตรวจสอบว่าสัญญาขัดกับ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 มาตรา 46 ที่ห้ามโอนใบอนุญาตให้บุคคลอื่นประกอบกิจการแทน และชุดที่สองตรวจสอบเงื่อนไขการเซ็นสัญญาระหว่างสองบริษัท

ผลของอนุกรรมการชุดแรกมีความเห็นว่าสัญญาขัดต่อมาตรา 46 จริง ซึ่งบอร์ด กทค. มีความเห็น (อย่างไม่เป็นทางการ) ว่า CAT Telecom ต้องแก้ไขสัญญา โดยกำหนดให้บริษัทเอกชนรายอื่นๆ มาประกอบกิจการ MVNO ด้วยสัดส่วนความถี่ที่มากขึ้นกว่าปัจจุบัน ที่กำหนดว่าบริษัทเรียลมูฟ (ผู้ให้บริการ TrueMove H) มีสิทธิ์เช่าใช้โครงข่ายของ CAT ได้มากถึง 80%

ส่วนอนุกรรมการชุดที่สองก็มีความเห็นว่าสัญญาไม่สอดคล้องกับมาตรา 46 เช่นกัน โดยอนุกรรมการจะส่งเรื่องเข้าบอร์ด กทค. ช่วงปลายเดือนพฤษภาคมนี้ และบอร์ด กทค. จะมีมติเสนอเข้าที่ประชุมบอร์ดใหญ่ของ กสทช. ต่อไป

ที่มา - ไทยรัฐออนไลน์

หมายเหตุ

อธิบายเพิ่มเล็กน้อยครับว่าประเด็นเรื่อง CAT-True มีองค์กรภาครัฐเข้ามาตรวจสอบหลายหน่วยงาน สำหรับข่าวนี้คือการตรวจสอบของ กสทช. ในฐานะผู้กำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม แต่ก็ยังมีหน่วยงานอื่นๆ เช่น

• คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เข้ามาตรวจสอบในฐานะที่ CAT เป็นรัฐวิสาหกิจ (ซึ่งอนุกรรมการของ ป.ป.ช. ก็มีมติว่าผิด)
• กระทรวงไอซีที ในฐานะหน่วยงานที่กำกับดูแล CAT (สถานะปัจจุบันคือพบปัญหาที่ "อาจ" ผิดกฎหมาย)
• คณะกรรมาธิการศึกษา ตรวจสอบเรื่องการทุจริต และเสริมสร้างธรรมาภิบาล ของวุฒิสภา ชี้ว่าสัญญาผิดกฎหมาย แต่ไม่มีอำนาจบังคับเองจึงส่งเรื่องต่อไปยัง ป.ป.ช. (ที่มีคณะอนุกรรมการของตัวเองทำงานเรื่องนี้เช่นกัน)

หมายเหตุ 2

เนื้อความของมาตรา 46 พ.ร.บ. กสทช. มีดังนี้ครับ

มาตรา ๔๖ ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อกิจการโทรคมนาคมเป็นสิทธิเฉพาะตัวของผู้ได้รับใบอนุญาต จะโอนให้แก่กันมิได้

ผู้ได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อกิจการโทรคมนาคม ต้องประกอบกิจการด้วยตนเอง จะมอบการบริหารจัดการทั้งหมดหรือบางส่วนหรือยินยอมให้บุคคลอื่นเป็นผู้มีอำนาจประกอบกิจการแทนมิได้

ในที่นี้ผู้ได้รับใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่คือ CAT Telecom โดยเซ็นสัญญากับกลุ่มทรูเพื่อให้บริการ TrueMove H บนโครงข่ายที่ CAT Telecom เป็นเจ้าของในทางกฎหมาย (ซึ่งผู้วางเครือข่ายให้ CAT ก็คือ BFKT ซึ่งเป็นอีกบริษัทของกลุ่มทรูด้วย)