มะนิลา – เลขาธิการ กรมการขนส่งและการสื่อสาร ฟิลิปปินส์ นายโจเซฟ (จุน) อะบายา ประกาศให้คำสั่งใหม่ของกรมเกี่ยวกับการส่งเสริมการเดินทาง (Promoting Mobility) มีผลบังคับใช้เมื่อวานนี้ (11 พ.ค.) คำสั่งดังกล่าว มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงบริการขนส่งมวลชนให้มีความทันสมัยยิ่งขึ้น โดยได้รวมรูปแบบการให้บริการขนส่งมวลชนรูปแบบใหม่ๆ ซึ่งสามารถช่วยลดปัญหาการจราจรได้อย่างมีนัยสำคัญ ขณะเดียวกันก็ช่วยสร้างโอกาสใหม่ๆ ให้แก่คนขับรถนับพันคน การออกกฎหมายฉบับดังกล่าว นับเป็นการสร้างประวัติศาสตร์หน้าใหม่ให้แก่ประเทศฟิลิปปินส์และภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก

การตัดสินใจของเลขาธิการ กรมการขนส่งและการสื่อสาร (ดีโอทีซี) นายจุน อะบายา และประธานคณะกรรมการผู้ให้อนุญาตและกำกับการขนส่งทางบก นายวินส์ตัน จีเนซ ครั้งนี้ ถือเป็นการแสดงถึงวิสัยทัศน์ในการตระหนักถึงความสำคัญของเทคโนโลยีสมัยใหม่ ที่มีบทบาทสำคัญต่อการยกระดับบริการขนส่ง สำหรับแนวทางกำกับดูแลแบบใหม่นี้ เป็นการส่งสารที่ชัดเจนว่ารัฐบาลฟิลิปปินส์เปิดรับนวัตกรรม ส่งเสริมให้ผู้บริโภคมีทางเลือก และเล็งเห็นว่าความปลอดภัยของผู้โดยสารเป็นภารกิจสำคัญที่สุดสำหรับทุกรัฐบาล

นายจุน อะบายา เลขาธิการ กรมการขนส่งและการสื่อสาร กล่าวว่า ประชาชนชาวฟิลิปปินส์ทุกคนมีสิทธิ์ที่จะได้บริการด้านคมนาคมที่ดีขึ้น ปลอดภัยยิ่งขึ้น สะดวกและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เป้าหมายของเราคือการทำให้นโยบายมีความทันสมัยอยู่ตลอดเวลา และนำนวัตกรรมมาใช้ในการผลักดันให้ภาคคมนาคมขนส่งก้าวไปข้างหน้า เรามีความยินดีที่ได้ทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดกับอูเบอร์และผู้ประกอบการด้านเทคโนโลยีอื่นๆ ในการสร้างสรรค์กฎกติกาสำหรับบริการขนส่งมวลชนรูปแบบใหม่ ซึ่งเชื่อมั่นว่าจะสามารถเพิ่มความสะดวกสบายและความปลอดภัยในการเดินทางของประชาชนชาวฟิลิปปินส์ได้อย่างมาก อีกทั้งยังจะเป็นการจูงใจให้ผู้ประกอบการขนส่งมวลชนที่มีอยู่ในปัจจุบันให้พัฒนาบริการให้ทันสมัยและสร้างสรรค์นวัตกรรมด้วย ทาง กรมฯ หวังว่าจะได้ร่วมงานกับผู้ประกอบการในการออกแบบอนาคตของบริการขนส่งมวลชนอย่างต่อเนื่อง

นายเดวิด พลัฟฟ์ รองผู้จัดการใหญ่อาวุโส (Senior Vice President) ฝ่ายนโยบายและกลยุทธ์ อูเบอร์ เทคโนโลยี กล่าวว่า ฟิลลิปปินส์เป็นประเทศแรกที่มีกรอบการทำงานที่ให้ความสำคัญกับการขนส่งมวลชนแบบ Ride-sharing หรือการเดินทางแบบแบ่งปันอย่างเป็นทางการโดยเฉพาะ โดยคำสั่งฉบับดังกล่าว ถือเป็นกฎหมายฉบับแรกของกฎหมายลักษณะนี้ และเป็นกรณีตัวอย่างที่แสดงถึงอนาคตอันสดใสของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและผู้ประกอบการในอุตสาหกรรม เพื่อพัฒนาการขนส่งภายในเขตเมือง การสร้างโอกาสใหม่ๆ ทางเศรษฐกิจ และการให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของผู้โดยสารเป็นอันดับแรก

กฎหมายฉบับใหม่นี้ แสดงให้เห็นว่าการเดินทางแบบแบ่งปันเป็นส่วนสำคัญของแนวทางการแก้ปัญหาในระยะยาวของรัฐบาลฟิลิปปินส์ ในการส่งมอบทางเลือกของบริการคมนาคมที่ปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และเชื่อถือได้ให้แก่ประชาชนชาวมะนิลาและในเมืองอื่นๆ อย่างเป็นทางการ อีกทั้งยังเป็นการริเริ่มนำข้อดีของเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ามาใช้ให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนที่ใช้บริการขนส่งมวลชนและแวดวงคมนาคมของฟิลิปปินส์อีกด้วย

นางสาวแหวนยอด วงษ์ตระหง่าน ผู้จัดการทั่วไป ประจำกรุงเทพฯ อูเบอร์ เทคโนโลยี เห็นด้วยว่ากฎเกณฑ์การกำกับดูแลในลักษณะดังกล่าวน่าจะเหมาะสมกับบริบทของประเทศไทย โดยให้ข้อสังเกตว่า ข้อมูลการศึกษาขององค์การสหประชาชาติระบุว่า ความสูญเสียที่เกิดขึ้นจากการจราจรติดขัด คิดเป็นร้อยละ 2 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ นางสาวแหวนยอด ยังกล่าวต่อไปว่าหากสามารถช่วยลดการจราจรติดขัดในเมืองลงได้ร้อยละ 10 จะสามารถลดค่าใช้จ่ายได้สูงถึงร้อยละ 30 คิดเป็นจำนวนเงินมากถึงสองหมื่นล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือคิดเป็นเงินไทย 65 ล้านบาท

“เรายินดีที่ได้รับทราบว่ารัฐบาลฟิลิปปินส์เปิดโอกาสให้ประชาชนได้ใช้บริการแอพพลิเคชั่นสำหรับการเดินทางในลักษณะแบ่งปัน (ride-sharing apps) โดยเราเชื่อว่าบริการดังกล่าวสามารถตอบสนองความต้องการสาธารณะ เอื้อประโยชน์ในการใช้สาธารณูปโภคภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ และยังเป็นการสนับสนุนนักประดิษฐ์คิดค้นนวัตกรรมใหม่ ๆ อีกด้วย” นางสาวแหวนยอดกล่าว “เราเชื่อว่าประเทศไทยมีความพร้อมเข้าสู่เศรษฐกิจแบบแบ่งปัน (sharing economy) และกรณีการตัดสินใจของรัฐบาลฟิลิปปินส์ในการสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีโดยใช้กฎระเบียบข้อบังคับแบบก้าวหน้า (progressive regulation) เป็นก้าวที่สำคัญยิ่ง เนื่องจากทำให้เกิดประโยชน์กับทั้งประชาชนทั่วไปและเป็นการสนับสนุนเศรษฐกิจแบบแบ่งปัน (sharing economy) อีกด้วย