ปัจจุบัน มีหลายประเทศที่มี "การรวมกัน" และ "การแยกกัน" ระหว่างบทบาท (roles) ของผู้กำหนดนโยบาย (policy makers) กับผู้กำกับดูแลหรือหน่วยงานกำกับดูแล (regulators) กิจการโทรคมนาคมและบรอดคาสต์ ของประเทศ
-
กรณีแยกบทบาทกันระหว่าง policy makers (ซึ่งส่วนใหญ่เป็นหน่วยงานระดับกระทรวง)
กับ regulator (เป็นองค์กร หรือหน่วยงาน ที่แยกต่างหากจาก policy maker)เราควรจะแบ่งแยกบทบาทกัน ตรงไหน จึงจะไม่ทำงานซ้ำกัน หรือเกี่ยงงานกันทำ
-
ความเป็นอิสระของหน่วยงานกำกับดูแลฯ เช่น ของไทย คือ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ในปัจจุบัน หรือ กสช.
มีอิสระจริงหรือ -
เรามักพูดถึงการหลอมรวมของเทคโนโลยี (technologies convergence) กันมาก แต่ทำไมบ้านเราจึงเจาะจงเฉพาะเทคโนโลยีด้านโทรคมนาคม และการกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ (บรอดคาสต์) โดยพยายามรวมหน่วยงานกำกับดูแลฯเข้าด้วยกัน
อยากถามความเห็นว่า แล้วเทคโนโลยีอื่นๆที่เกี่ยวข้อง เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ หรือ IT ทำไมจึงไม่นำมาพิจารณารวมกันด้วย ทั้งนี้หลายๆประเทศเริ่มมีการนำเข้ามารวมกันแล้วให้มีหน่วยงานกำกับดูแลเพียงหน่วยงานเดียว ทำหน้าที่กำกับดูแลทั้ง โทรคมนาคม บรอดคาสต์ และไอที
ก็แค่หนึ่
sugree Tue, 04/11/2008 - 10:04
ก็แค่หนึ่งในเหตุผลเพื่อป้องกัน "ผลประโยชน์ทับซ้อน"
โดยส่วนตั
lew Tue, 04/11/2008 - 11:54
โดยส่วนตัวแล้วผม "ไม่สนใจ" ว่าสองหน่วยงานนี้จะรวมกันหรือแยกกันครับ มันเป็นเรื่องของระบบการสรรหา ตลอดจนการตรวจสอบมากกว่า
แต่มีสิ่งที่ผมอยากให้ทั้งสองหน่วยงานนี้ตระหนักมากกว่านี้
ส่วน IT นั้นผมไม่แน่ใจว่าในต่างประเทศมีหน่วยงานอะไรควบคุมอยู่ด้วยหรือครับ เท่าที่เห็น FCC ก็ทำหน้าที่เทียบเท่า กทช. + กสช. เท่านั้น
แต่ถ้าจะให้พูดอีกที เราต้องการหน่วยงานกำกับดูแลในบางเรื่องของ IT จริงๆ ล่ะครับ เพราะพรบ. ความผิดที่เกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ที่ออกมาโดยรัฐบาลเผด็จการทหารนั้นเป็นการออกมาโดยไม่มีโครงสร้างพื้นฐานใดๆ รองรับ จนทุกวันนี้เองการเก็บ log ก็ทำกันแบบไร้ทิศทาง ต่างคนต่างอ้างว่าถูกต้องตามกฏหมาย ไร้หน่วยงาน audit รับรองใดๆ ทั้งสิ้น
LewCPE
เดี๋ยวนี้
kowito2 Wed, 12/11/2008 - 23:53
In reply to โดยส่วนตั by lew
เดี๋ยวนี้ระบบเก็บ log สร้างอาชีพให้หลายคนเลยครับ ดีมั่ง มั่วมั่ง ทุกวันนี้ยังไม่เห็นประโยชน์เลย ว่าจะเก็บ log ไปทำเทวดาอะไรขนาดนั้น ต่อไปมิต้องทำบันทึกประจำวันส่งเหรอ ว่าแต่ละคนทำอะไมั่งในแต่ละวัน
ผมว่าการก
latesleeper Thu, 13/11/2008 - 22:44
ผมว่าการกำหนดตัวบทกฏหมายในเมืองไทยทุกวันนี้ ผนวกเอาจริยธรรมเข้ามาช่วยคำนวนและตีความแบบตื้นเขินจนเกินไป ไม่ทันสำหรับคนในศตวรรษที่ยี่สิบเอ็ด ที่ๆ เราคิดว่ารูปแบบชีวิตที่ทันสมัยและดีที่สุด คือแนวทางแบบประเทศที่มีพัฒนาการด้านเศรษฐกิจมากที่สุดเอาเป็นว่าถ้ายัง define จริยธรรมของคนในสังคมด้วยมาตรฐานกลางๆ ไม่ได้เลย จะฝั่งไหนก็ดูจะมีผลเสียมากกว่าผลดีเสียจนผมคิดซะว่า เออ อยากเป็นไงก็เป็นไปเถอะ แต่ผมจะเชื่อหรือไม่เชื่อมั่นในมันนั่นก็อีกเรื่องหนึ่งครับ